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银川构筑民营企业发展新摇篮

发布时间:2019-08-30 15:14:34 来源:银川日报
  创业就业、创新、利税、增长……如今,民营企业在经济的总盘子中,作用日益重要,当前一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题时,政府如何靠前服务,破解企业的发展困境,助力企业突破做大做强的瓶颈?银川市给出了自己的答案。
  今年以来,我市积极贯彻落实中央、自治区关于促进民营经济健康发展的意见,不断推动审批服务改革、创新驱动战略、减税降费政策,着力解决民营企业发展遇到的突出问题,构筑民营企业发展的新摇篮。
  时间少了成本低了
  卓创御玺(宁夏)实业有限企业是一家主营财会业务的小微企业,今年2月该企业注册成立。据该企业负责人张瑞先容,这家初创的企业,在银川注册、拿到营业执照,仅仅用了一天的时间。“对大家初创的企业来说,时间就是真真正正的金钱,一方面是商机的不断变化,越早着手越能获得优势。另一方面,场地、员工工资,拖一天就是一天的支出,快捷办理,给大家节省了大量的成本。”
  其实,为了更便捷地服务像卓创御玺(宁夏)实业有限企业这样的私营企业,今年以来,我市参考“中央厨房”集成服务模式,将原本分散于6个处室的266项准营、资质类事项集中到一个处室办理,有效减少企业群众在多个窗口来回跑路问题。同时,实行“多表合一、一表申请、多证合一、一次勘验、全程网办”,破解资料重复提交等顽疾,以不同市场主体的个性化需求设计出医疗机构、加油加气站、网吧、餐馆、药店等69道“便民菜单”,进一步减轻企业负担,激发双创活力。截至7月底,共办理“1+N”集成审批218件,为企业节约办事时间3500个工作日,节省房租、人工工资等经营成本约1300万元。
  高效的政务服务系统,让创业减少了成本,让投资增加了效率,也进一步刺激了我市民营经济、小微企业的增长,据统计,截至6月30日,全市今年新增企业8411户,同期相比增长12.33%;个体新增17378户,同期相比增长27.81%。创业创新的氛围更加浓厚。
  税费少了顾虑少了
  “大幅度地减税降费,对企业来说是最公平、最有效的减负办法,最直接的效果是提高企业利润率,这也是大家一直最期盼的!”宁夏金河科技股份有限企业相关负责人王素平告诉记者,宁夏金河科技股份有限企业是一家生产制造企业,享受减税降费政策,税率从原来的16%降到现在13%,这样下来企业一个月可以省出10万元,一年下来就是100多万元。“减税下来的资金,完全可以用于扩大生产经营、提高工人收入待遇等方面,为企业下一步发展打开新的空间。”
  记者从银川市税务局获悉,2019年上半年,银川市税务局累计减免各项税收52.58亿元,落实减税降费政策减免税费6.87亿元。其中,今年4月,深化增值税改革政策落实后,经统计,4月~7月,银川市税务局累计调整增值税税率影响户数22806户,减税户数18234户,减税户数占比79.95%,累计减税金额3.6亿元。
  更大规模减税降费,也让民营经济大大受益。据先容,特别是国家推出了一系列小微企业普惠性税收减免政策后,更是增强了企业创新创业活力,政策调整前,企业所得税小微企业年应纳税所得额、从业人数和资产总额标准上限分别为100万元、工业企业100人和工业企业3000万元。此次调整明确将三个标准上限分别提高到300万元、300人和5000万元。目前,银川市有56294户企业可以享受到这一政策,达到了全部(市)企业所得税纳税人的95%以上。
  此外,今年起,对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。银川市税务局共管辖纳税人17.23万户,其中小规模纳税人14.66万户,仅这一项优惠政策,前7个月,享受小规模纳税人增值税普惠性政策的户数为14920户次、减免税额11299.14万元,户均减免税额0.76万元。
  此外,我市还积极向上争取新萄京娱乐网址发展专项资金,落实国家税收优惠政策,加快实施品牌发展战略。通过加大财税支撑力度,在研发、技改、融资、就业等领域,提供更多的减免措施,助力更多中小民营企业成长壮大。
  “减税降费,对于需要细水长流的民营企业来说,真的是一场及时雨,尤其是企业初创阶段,更需要各类政策的扶持,让大家这些创业者,没有后顾之忧,打造一个更好的创业环境。”在长城建材市场从事建材生意的王伟告诉记者。
  保驾护航营造良好营商环境
  “大家大概一个月进一次非公企业,如果企业有需要大家就继续走访直到问题解决。”市人民检察院相关负责人告诉记者,服务和保障非公有制经济,对整个银川良好营商环境建设具有重要意义,为了帮助企业更好地防范法律风险,检察机关定期以普法讲座、以案说法、预防宣传等方式走进非公企业。
  据先容,为了让检察机关对非公企业的各项服务举措能够成为常态化,银川检察机关对全市规模以上非公企业逐个建档立卡,实行检察官分片负责,定点联系制度;加强与工商联的沟通协调,健全联席会议、定期通报,共同开展调研。
  其实,为优化营商环境提供司法服务和保障,为营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境提供坚实的法治保障,我市于5月9日起施行了《银川市营造优质法治环境专项行动实施方案》。按照该方案,2019年,我市商事审判案件和实行案件法定审限内结案率达到100%,包括延长和扣除审限的期限在内,平均结案周期控制在8个月以内,有网络司法拍卖的实行案件结案周期控制在12个月以内。到2020年,商事审判案件和实行案件平均结案周期在法定审限内进一步压缩1/5,审判和实行效率明显提升,强制实行合同成本明显降低。
  在劳动力市场监管方面,2019年,全市规模以上企业劳动合同签订率为92%以上,农民工工资清欠法定时效内结案率社会类达到95%,劳动争议仲裁时效内结案率达到92%。2020年规模以上企业劳动合同签订率95%以上,农民工工资清欠法定时效内结案率社会类达到97%,劳动争议仲裁时效内结案率达到95%。
  优越环境激发民企活力
  看民营企业的活力,一个重要的方面就是,看它的创新势能。
  据了解,今年上半年,我市共认定登记技术交易合同280份,登记合同金额1.5582亿元,产生的技术交易额1.5005亿元。其中生物医药和医疗器械成交额4002万元,新材料成交额3978万元,先进制造业成交额3620万元,分别占比26.67%、26.52%、24.13%。
  这份漂亮的科技创新答卷,得益于我市坚持以制度创新推动科技创新的工作思路。我市通过制度创新深化全市科技领域“放管服”改革,释放科技创新活力,全面提升民营企业研发水平和整体实力。
  近年来,我市中小微科技型企业如雨后春笋般涌现出来,截至目前,全市有高新技术企业89家、科技型小巨人企业13家、科技型新萄京娱乐网址334家、国家级科技型新萄京娱乐网址156家。要如何实现对科技企业的精准扶持?我市从制度创新层面给出了自己的答案——今年上半年,我市下发的《关于鼓励支撑企业科技创新推动高质量发展的意见》和《银川市优化科研管理提升科研申评绩效办法》两份文件,通过制度创新改革激励机制,集聚更多高层次创新人才和高水平创新团队,全面提升城市的吸引力、创造力、竞争力。
  “这些制度是对我市‘科技强市战略’的有力补充,进一步完善了我市创新政策体系,助推全市经济高质量发展。”市科技局相关负责人先容,科技领域的“放管服”改革,重点在严格项目立项和验收,简化过程管理,赋予科研人员更多自主权,更多的为民企提供科技支撑,以及建立完善科研诚信管理机制上发力,放出活力,放出绩效,激发科研人员创新创业活力,解决我市在实施创新驱动战略中科技研发投入不足、科技资源短缺的痛点难点,为产业结构调整和转型升级提供新动能。
 

 

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