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重点专项审计披露民生领域问题

来源:宁夏日报    发布时间:2016-09-01 13:42:24

  ●安居工程有关政策落实不到位,2.3亿元上级补助专项资金闲置1年以上

  ●9403套生态移民住房、8724座拱棚等生产设施闲置

  ●农村“老饭桌”5006.59万元项目资金拨付不及时

  围绕地方经济社会发展大局和关系人民群众切身利益的重点事项,审计厅开展了城镇保障性安居工程跟踪审计、生态移民工程专项审计调查、养老服务体系建设跟踪审计等专项审计,从机制、体制层面反映贯彻落实宏观调控政策措施不到位等问题。

  报告披露了对全区2015年保障性安居工程建设、分配等情况,及86个安居工程的建设管理情况进行审计的情况。审计结果表明,2015年度,全区保障性安居工程总开工9.07万套(户),开工率103%,全区农村危房改造实际完成率106%,总体任务完成情况较好,但还不同程度存在一些问题:一是有关政策落实不到位。有13个市、县(区)27个项目存在未批先建的问题;2个市县(区)1842套棚户区住房空置超过1年;部分市、县(区)棚改货币化安置工作进展缓慢。二是自治区农垦集团和石嘴山市有2.3亿元上级补助专项资金闲置1年以上。对审计发现的问题,各市、县(区)政府高度重视,出台规范性文件13个,追究党纪政纪处分9人。

  截至2015年底,全区“十二五”中南部地区生态移民建设移民住房73357套,安置移民69920户,分别占批复总任务的94.12%和90%。在对生态移民工程专项审计调查中发现:一是部分移民住房及产业设施闲置。截至2015年底,全区空置生态移民住房9403套,涉及资金5.29亿元;劳务移民住房空置3880套,涉及资金3.56亿元;产业设施中温拱棚、圈棚闲置8724座,涉及资金8836万元。二是公共服务设施建设任务未完成。截至2015年底,有6个市、县(区)未完成小学建设任务,涉及面积7866平方米,占批复任务的14.4%。

  根据自治区政府要求,审计厅组织对全区农村“老饭桌”建设目标任务完成、项目资金管理使用、项目运营等情况进行了审计。审计发现项目建设、资金拨付等方面存在一些问题:截至2015年底,全区农村“老饭桌”项目结转结余资金5006.59万元,工程进度已达到85.71%,但资金拨付比例仅为49.31%;未经上级部门批准,全区有14个“老饭桌”新建项目变更为改扩建项目,40个改扩建项目变更为新建项目。

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