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商务部:上半年我国对外投资更趋理性

来源:金融时报-中国金融资讯网    发布时间:2017-08-02 14:59:56

  今年上半年我国对外直接投资3311亿元,下降了42.9%。商务部副部长钱克明在日前召开的上半年对外经贸运行情况发布会上表示,“上半年,对外投资更趋理性,非理性对外投资得到有效遏制,企业更加重视实体投资,对境外制造业投资降幅要小于对房地产、学问体育娱乐产业的投资。”
  据悉,去年一些企业非理性对外投资问题比较突出,针对这个问题,商务部会同相关部门开展了真实性、合规性审核,引导对外投资企业增强风险防范意识,促进对外投资健康规范发展。
  以平常心看待对外投资短期波动
  支撑中国企业对外投资政策方向不会变
  在谈及对外直接投资同比下降的原因时,钱克明分析认为,除了受去年同期基数较高的因素影响之外,还主要有国内经济状况向好,国际上投资不稳定、不确定因素增多以及出台的一些调控措施,推动引导企业对外投资更趋理性等三方面原因。
  从今年上半年看,各种指标趋好,一些重要的经济指标还超过了预期。商务部等有关部门加强了对外投资的真实性和合规性审核,引导企业投向实体经济,尽量减少房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的投资。
  “一个国家对外投资的短期波动其实是很常见的,要用平常心来看待对外投资的短期波动。”国务院发展研究中心副主任隆国强说。
  “政府对这些企业适当的提醒、适当的引导,有助于企业更加全面地评估和规避对外投资风险,提高对外投资成功率。”隆国强表示。
  目前有部分国内企业担忧中国对外投资政策会发生改变。对此,钱克明强调,中国政府鼓励有实力、有条件的中国企业“走出去”,这个政策没有变。今后大家将继续推动对外投资便利化,提高服务水平,加强事中事后的监管,引导对外投资健康有序发展。
  钱克明进一步表示,对企业“走出去”,对于符合国内法律法规、国际通行规则、市场原则,开展真实、合规的对外投资,大家是鼓励的。特别是对“一带一路”建设,对国际产能合作,对有利于国内产业结构升级的,大家都是鼓励的。同时,他还强调,大家也将会同有关部门,做好对外投资风险的防范工作,确保对外投资健康规范有序发展。
  隆国强也认为,中国政府鼓励“引进来”和“走出去”相结合、支撑中国企业对外投资的政策方向不会变。
  利用外资规模基本稳定
  不断扩大对外开放改善营商环境
  “上半年利用外资总规模4415亿元人民币,同比下降了0.1%。基本稳住了。”钱克明如是评价吸取外资情况。
  据悉,今年以来,中国政府坚持对外开放的基本国策,以改善营商环境为重点内容,出台了一系列政策。7月17日,习大大总书记主持召开了中央财经领导小组会议,专门研究改善营商环境、扩大对外开放的问题。今年1月份,国务院发布了《关于扩大开放积极利用外资若干措施的通知》,被称为“吸引外资20条”。7月28日,国务院常务会又部署加大引进外资的力度,营造更高水平对外开放环境等,提出了若干具体措施。
  有关部门也修订了新的外商投资产业引导目录、中西部地区外商投资优势产业目录和自贸试验区外商投资负面清单等,进一步扩大了外商投资的准入领域。深化上海自贸试验区改革开放,梳理总结广东、天津、福建自贸试验区的改革试点经验,加快辽宁等7个新设自贸试验区建设,推动国家级经济开发区、边境经济合作区和跨境经济合作区等区域开放平台。
  7月30日,商务部公布了《关于修改〈外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法〉的决定》。对于外国投资者并购境内非外商投资企业以及对上市企业实施战略投资,凡是不涉及特别管理措施和关联并购的,由审批改为备案管理。
  从实际效果看,外商投资环境也在改善。中国坚持对内外资企业一视同仁,大力优化外商投资环境。钱克明表示,外资领域“放管服”改革也在深入推进,投资便利化程度不断提高。
  展望未来,在政策方向上,中国将一如既往地坚持扩大对外开放。“下半年中国吸取外资还将继续保持稳中向好的态势。”钱克明表示。

 

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