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自治区政策

完善小额贷款企业退出机制规范许可证管理

发布时间:2019-06-25 14:28:14 来源:宁夏回族自治区地方金融监督管理局

  为完善小额贷款企业退出机制、规范年度换证等工作,提升监管效率,健全自治区、市、县(区)三级监管体系,依据《宁夏回族自治区小额贷款企业管理暂行办法(修订)》(宁政办发〔2016〕105号)有关规定,我局对《宁夏回族自治区金融工作办公室关于建立小额贷款企业退出机制的通知》(宁金融办发〔2015〕167号)、《宁夏小额贷款企业退出市场工作流程》(宁金融局发〔2016〕69号)、《宁夏回族自治区小额贷款企业经营许可证管理指引》(宁金融办发〔2015〕168号)进行了修订,并制定了《宁夏回族自治区小额贷款企业年度换证办法》。初稿广泛征求和采纳了自治区市场监督管理厅、自治区高级人民法院、人民银行银川中心支行、宁夏银监局、各市、县(区)金融局(办),宁夏小额贷款同业协会,各小额贷款企业提出的修改意见和建议,同时多次会同有关部门、行业协会仔细研究讨论,经盈科(银川)律师事务所的合法合规性审查、局党组会审议通过后,形成了《关于完善小额贷款企业退出机制的通知》、《宁夏回族自治区小额贷款企业经营许可证管理办法》、《宁夏回族自治区小额贷款企业年度换证办法》3项行政规范性文件,并于2019年5月13日起实施。

  小额贷款企业退出机制以属地管理、自主自愿、依法规范、公开透明4个方面为退出原则,明确了小额贷款企业自主申请、通过司法裁决、因重大违规被取消经营资质、因被吊销营业执照、责令关闭或被撤销的4种退出市场途径及退出市场工作流程,鼓励小额贷款企业通过合并方式退出,并提出小额贷款企业退出后的处置和相关工作要求。

  小额贷款企业经营许可证管理办法及年度换证办法明确了小额贷款企业经营许可证的有关管理内容,规范了各级监管部门在年度换证工作中的职责范围、工作时限、换证流程及小额贷款企业年度换证需准备的相关资料和监管部门的审查内容,并涵盖了小额贷款企业不予换证的13种情形。

  上述3项行政规范性文件在实现小额贷款企业平稳有序退出、经营许可证管理、小额贷款经营资质年度审查等方面提供了政策制度保障,填补了监管制度空缺,具有较强的可操作性,进一步强化对小额贷款企业的日常监管,积极推动小额贷款行业规范、健康、可持续发展。

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