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财税政策

自治区财政厅关于进一步明确代理记账机构审批和监管有关事项的通知

发布时间:2020-06-30 16:31:28 来源:自治区财政厅

宁财(会)发〔2020〕316号

各市、县(区)财政局,宁东管委会财政审计局:

  为深化落实“放管服”改革,进一步推进“证照分离”改革试点工作,加强代理记账管理,根据《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》(财政部令第80号、财政部令第98号修改)等法律法规有关规定,现就规范我区代理记账机构审批和监管有关事项明确如下:

  一、进一步明确审批权限

  除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务应当经机构所在地市、县(区)财政部门批准,领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。审批权限已移交当地行政审批部门的地区,财政部门应与行政审批部门(以下统称审批部门)明确审批与监管职责,把好行业“入口关”“质量关”。

  审批部门应当按照合法、便民、高效的原则,规范代理记账行政许可审批,完善审批流程,细化审批内容,提高审批透明度。

  审批部门应将有关代理记账行政许可审批事项的依据、条件、申请材料清单、审批流程、审批期限等内容,在办公服务场所和相关网站向社会公示。

  二、进一步明确监管事项

  (一)实行承诺公示制度。审批部门在门户网站、政务服务网对申请人提交的承诺书进行公示,接受社会监督。

  (二)强化证后全覆盖例行检查。审批部门发放代理记账许可证后六个月内,对新领证的代理记账机构开展全覆盖例行检查,对作出虚假承诺或者承诺内容与实际情况严重不符的,依法撤销审批并给予处罚。

  (三)开展“双随机、一公开”监管。审批部门根据代理记账机构受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管,强化社会监督,依法及时处理投诉举报,引导社会力量参与市场秩序治理。

  (四)加强信用监管。审批部门应及时依法查处违规经营行为,向社会公布代理记账机构信用状况和受到监管部门处罚情况,对失信主体开展联合惩戒,并记入信用档案。

  (五)严格市场退出和行政处罚。审批部门在日常监督检查中,如发现不符合承诺条件开展经营的或未能持续保持许可条件的,要责令代理记账机构限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的,要依法撤销许可证书。

宁夏回族自治区财政厅

2020年6月23日

  (此件公开发布)


 

 

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